Soll ein Landrat im Parlament über eine Verwaltungsreform abstimmen dürfen, die Landräten mehr Macht gewährt? Soll ein Schulrektor via Landtag das Kultusministerium kontrollieren, das wiederum die Schulen beaufsichtigt? Oder wird da nicht doch der Bock zum Gärtner gemacht? Um diese Fragen geht es, wenn die mächtige ...